初春的陽(yáng)光透過(guò)薄霧灑向長(zhǎng)江上游的綠色大地，綠色之間隱約可見(jiàn)一棟棟民居，花香、鳥(niǎo)鳴、林幽，深吸一口氣，讓人心曠神怡。這是記者近日在四川省臥龍?zhí)貏e行政區(qū)耿達(dá)鎮(zhèn)幸福村看到的景象。
耿達(dá)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王巍桔介紹，2012年，幸福村總收入僅1305萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)收入只有8萬(wàn)元；到2016年，總收入達(dá)到2056萬(wàn)元，其中服務(wù)業(yè)收入達(dá)520萬(wàn)元。“幸福村的幸福生活，得益于天然林保護(hù)工程政策的落實(shí)?！蓖跷〗壅f(shuō)。
臥龍因“熊貓之鄉(xiāng)”聞名于世。臥龍?zhí)貏e行政區(qū)資源管理局局長(zhǎng)楊曉軍說(shuō)，幸福村的變化便是臥龍保護(hù)區(qū)建設(shè)和長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障構(gòu)筑的一個(gè)縮影。
由于歷史原因，臥龍保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。為改變這一狀況，臥龍率先在全國(guó)推行了社區(qū)共管、百姓直接參與的天然林“協(xié)議管護(hù)”模式和退耕還林“責(zé)任管護(hù)”模式，以購(gòu)買生態(tài)服務(wù)的方式，激勵(lì)群眾投入生態(tài)保護(hù)與建設(shè)中，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以獲得一份長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入。保護(hù)區(qū)13萬(wàn)多公頃天然林的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到了具體的管護(hù)者頭上。
30年前的臥龍，群眾基本依靠燒柴來(lái)滿足日常生活供暖的需求，一年平均耗材量約為4500立方米，這不僅消耗森林資源，還逐步蠶食大熊貓等野生動(dòng)物原始棲息地。后來(lái)，保護(hù)區(qū)推廣“以電代柴”，對(duì)農(nóng)村實(shí)行電價(jià)補(bǔ)貼政策，每年給保護(hù)區(qū)群眾補(bǔ)貼就超過(guò)230萬(wàn)元，電價(jià)一直維持在0.1元／度，每年人均減少支出480元。
楊曉軍介紹，保護(hù)區(qū)群眾通過(guò)參與天然林保護(hù)獲得實(shí)惠：每年參與天然林管護(hù)人均收入690元、野外巡護(hù)員人均收入12000元、貧困戶生態(tài)護(hù)林員人均收入10000元、退耕還林人均收入260元，草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)人均300－700元。
在四川，越來(lái)越多百姓投身造林護(hù)林，努力構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。通江縣鐵廠河林場(chǎng)護(hù)林員景祥俊，多年來(lái)用64萬(wàn)株挺拔的松柏為4000畝荒山披上綠裝；在攀枝花市仁和區(qū)福田鎮(zhèn)的山丘上，村民們種上了芒果樹(shù)。在專家指導(dǎo)下，這個(gè)鎮(zhèn)2.8萬(wàn)畝山地已被郁郁蔥蔥的芒果樹(shù)覆蓋，農(nóng)民既掙到了錢又綠了山坡；川西高原藏區(qū)石渠縣色須鎮(zhèn)，幾年前是一片“黑土灘”，根本沒(méi)有草，板結(jié)化嚴(yán)重。2015年，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民通過(guò)合作社的形式，直接在家門口退化的草原上進(jìn)行種草、后續(xù)維護(hù)，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
四川計(jì)劃森林覆蓋率力爭(zhēng)到2020年達(dá)到40％，其中2017年要完成造林營(yíng)林1000萬(wàn)畝以上。
“我們還要通過(guò)實(shí)施綠化全川行動(dòng)，提升森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的功能與效益，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，實(shí)現(xiàn)四川山青地綠、應(yīng)綠盡綠，到2020年新增森林近3000萬(wàn)畝。”四川省林業(yè)廳廳長(zhǎng)堯斯丹說(shuō)。
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